扶摇天域，新制疆图前。

    纵横三万里的巨幅舆图，以玄蚕丝混星砂织就，悬浮于勤政殿半空，光华流转。原本标注五大仙朝、三十六仙宗、数百地门的繁复色块，如今大半已化作统一的玄黑底色，上覆炽烈金纹——那是大夏的旌旗所向。

    舆图中央，一道触目惊心的暗红色裂痕，自北向南，斜斜贯穿。裂痕以西，墨色尚新，城池关隘名号旁皆有小字注“新附”“待勘”；裂痕以东，墨色沉厚，金纹稳固，那是大夏原有的根本之地。

    这道裂痕，便是赤焰原绝地。

    “自此，赤焰原为界。”管仲手持玉尺，点在舆图那道裂痕上，“以西，原昊炎、万灵、琉光、苍月四朝疆土，已尽归我大夏。加以曜天残部退守的零星飞地，新得疆域，约合旧疆三倍有余。”

    殿下，新设的“舆地司”“户民司”“度支司”官员们埋头疾书，算盘珠响如急雨。数字流水般报上来：新增郡府二百七十三，县治四千九百余，大小灵脉矿藏不计，接收各族遗民……初步统算，已逾一千三百亿口。

    “一千三百亿……”荀彧轻吸一口气，即便早有预料，这数字仍让他感到沉甸甸的压力，“种族过百，语言逾千，信仰驳杂，习俗各异。四朝旧吏、遗老、宗族势力盘根错节。治理之难，尤甚征战。”

    一直沉默旁听的白起，忽然开口：“敢有异动者，杀。”

    声音不高，却让殿中温度骤降。

    管仲摇头：“杀伐可定一时之乱，难收长久之心。四朝遗民，非是仇寇，乃我大夏新子民。当以教化抚之，以律法束之，以利益导之。”

    “正是此理。”荀彧接口，展开手中早已备好的卷宗，“臣与政事堂诸公，反复推演，拟就《扶摇治平十策》，请陛下御览。”

    卷宗化作十道金色光幕，悬于殿中：

    一策，划州郡。 废四朝旧制，以山河形胜、灵脉走向、民情风俗为凭，重划九州，下设郡、县、乡、里，层层管辖，直达闾巷。

    二策，仙凡分治。 修士聚居灵山福地，设“道院”“武堂”管辖，纳于国法，不得扰民。凡人聚于平原沃野，设“府衙”“乡所”治理，授田兴业。

    三策，功勋授田。 凡参军、立功、垦荒、匠作卓异者，无论出身，皆可按功勋折算，授予灵田、矿股、坊市份额，许其世代经营。

    四策，统一法度。 颁《大夏律》，废四朝一切旧律酷法，量刑从公，执法必严。设“提刑司”于各州，直隶中枢，监察不法。

    五策，兴文教。 各州县广设官学，凡适龄童子，皆可入学，授以文字、术算、农工、律法常识。优异者可荐入郡学、州学乃至阳城太学。

    六策，通货殖。 统一币制、度量，官营盐铁灵矿，放开民间百工商贸，设“市舶司”监管，鼓励流通。

    七策，修驰道。 以阳城为中心，修筑贯通九州之“官道”，沿途设驿、堡，便利交通、传讯、运兵。

    八策，抚边夷。 对归附异族，许其保留部分习俗、信仰，头人酋长赐予官职虚衔，子弟择优入官学，渐行同化。

    九策，储军实。 于各州险要处设常备军府，屯田练兵。民间推行“府兵制”，农时为民，战时征调。

    十策，定考成。 设“考功司”，以户口增减、田亩垦殖、赋税丰歉、刑狱清浊、学风兴衰为凭，考核官吏，三年一考，优升劣汰。

    十道金策，煌煌耀目，将拓土、治民、强军、兴邦之要，尽数囊括。

    殿中百官，无论新旧，皆屏息静观。

    嬴幽的目光，缓缓扫过那十道光幕，最终落回舆图上那道赤红裂痕，又望向殿外苍茫天际。

    “三月。”他开口，声音沉稳，却带着不容置疑的决断力，“三月之内，十策颁行，州郡改制初定，官吏就位，乱象须平。”

    “半年之内，民生恢复，市井重现繁华，仓廪当有积粟。”

    他顿了顿，一字一顿：

    “一年之期——”

    “朕，要在这扶摇天域之巅，立我大夏圣庭，定此域乾坤！”

    “诸卿，可能做到？”

    “臣等——万死不辞！”山呼之声，震动殿宇。

    阳城西郊，新筑的“问道宫”。

    此宫不尚华丽，依山而建，白墙青瓦，飞檐如翼，隐于苍松翠柏之间。宫前一片开阔石坪，可容万人。

    今日石坪上，蒲团如星罗棋布。

    前排，琉璃宗主慕清霜、天机宗主、玄月宗主、极光剑主等七宗掌门正襟危坐。

    其后，是扶摇天域境内，大小百余家已归附或前来观礼的仙宗门派掌门、长老。

    更外围，还有无数闻讯而来、或好奇或怀疑的散修、世家子弟。

    辰时三刻，晨钟悠悠。

    老子自宫内缓步而出，依旧是一身朴素青袍，手持拂尘。他未登高台，只随意立于石坪中央一方青石之上，目光扫过在场众人，温和而清明。

    “今日不讲神通，不论术法。”他开口，声音不高，却清晰传入每个人耳中，“只与诸位，论一论这‘道’之一字。”

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    言罢，闭目片刻，再睁眼时，周遭仿佛有清风自生，草木微摇。

    “道可道，非常道。名可名，非常名……”

    《道德真经》的经文，自他口中徐徐道出。没有灌注法力，没有天花乱坠，只是平平常常地念诵。可那字句之间，却仿佛蕴含着天地至理，万物生灭的韵律。

    起初，不少人面露疑惑或不以为然。仙道中人，谁不慕力强法高？这清谈玄理，有何用处？

    但听着听着，有人神色渐肃。

    那天机宗的白须老者，手指无意识地在膝上掐算，眼中推演之光忽明忽暗，眉头时而紧锁，时而舒展，仿佛触碰到了某种困扰已久的关隘。

    极光剑主原本抱剑于胸，姿态冷硬。可当老子讲到“上善若水，水善利万物而不争”时，他握剑的手忽然松了松，眼中锐气稍敛，似有所悟。

    慕清霜静静听着，当老子言及“致虚极，守静笃，万物并作，吾以观复”时，她周身清冷气息微微波动，仿佛冰山初融，眼中多了一丝以往未曾有过的温润与辽远。

    更有几位修为卡在瓶颈多年的中小门派长老，听着那“道法自然”“清静无为”的阐述，忽觉灵台一阵清明，往日执念纠结处豁然开朗，竟当场气息波动，隐隐有突破之兆！

    老子并不理会众人反应，只是平平讲述。从“有无相生”讲到“柔弱胜刚强”，从“知足不辱”讲到“大器晚成”。没有高深术语，尽是平实言语，却如涓涓细流，润入心田。

    讲至“治大国若烹小鲜”时，他微微一顿，目光似有意似无意，扫过前排七宗掌门：

    “仙道宗门，亦如小国。妄动无名，强施术法，则如烈火烹油，反损根基。顺其自然，清静自守，反能绵长。”

    慕清霜等人心中俱是一震。

    两个时辰后，讲经暂歇。

    老子拂尘轻摆：“今日至此。若有疑问，可十日后再来。”

    言罢，转身飘然而去，不留片语。

    石坪上，却久久无人起身。

    天机宗主长叹一声，对着老子离去的方向，郑重一揖：“听得教主一番道义，胜过千百年修道。晚辈……受教了。”

    旁边一位小派掌门，更是激动得胡须颤抖，对身边弟子道：“速回山门！传令全宗，即日起，所有弟子需诵读《道德真经》！此乃……大道之基啊！”

    问道宫第一次开讲，虽未显任何神通，却已在扶摇天域的修真界，投下了一颗不大不小的石子。

    涟漪，正缓缓荡开。

    而宫室深处，老子静坐云床，目光仿佛穿透宫墙，望向更遥远的、五大天域交汇的中央之地，太初天域。

    那里，有他推演出的、一丝微弱的、与“异域法则”隐约相关的古老波动。

    “太初禁地……”他低声自语，“或许，该去走一遭了。”

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