害怕这些队长和负责人们听不懂，熊洪已经尽量讲的很详细了，作为部落处理各项事务的事务长，水草自然也了解到一些均输院的工作，对熊洪讲的这些概念，认识自然更加深刻。

    水草此时算是想明白了熊洪的意思，不过他总觉得，预算的编制，恐怕不是这么简单，否则熊洪族长没理由会在这么多队长或者负责人面前，郑重其事地铺垫了这么多，就为了引出这两个核心的概念。

    更何况，预算也好、量入为出也罢，最终还是要去实际执行的，这就是他需要发挥作用的时候了，这个时候多了解一些，就有可能在以后的执行中少走很多弯路。

    “不错，肯定是有要注意的地方，原本是想着让你们再想一想的，不过既然你们能理解，那我就继续说。”

    熊洪倒是颇为满意，在座的队长和负责人，理解能力应该都属于部落的中上等水平，再加上他们丰富的生产管理经验，对这些概念接受起来，就是要比其他人快。

    “当我们用铜币为部落收集、生产出来的物资全部标明了价格之后，我们手里就仿佛有了一把可以测量万物的‘尺子’。”

    熊洪用手比划着，目光扫过众人，“那么接下来的问题就是：我们量出来的这个东西，也就是算出来的收入，今年该怎么花？”

    “是全部吃光用尽，明天饿肚子？还是全部存进仓库，族人过得紧巴巴？”

    他摇了摇头，“这都不成，部落要长治久安，想要始终保持领先，花钱就必须有一定的规矩，也是要讲究方法的。”

    “话句话说，该怎么花，要区分出轻重缓急。我和熊霸、熊巫、水草反复推演过，结合部落的实际情况，目前认为最稳妥的办法，就是把这些预算，分成三份来用。我们称之为——‘三分法’。”

    “三分法？”

    “首先，第一份永远要用于保命。无论丰年灾年，部落总要预留二到三成的财富，存入不轻易动用的仓库。这是熊部落应对天灾或者人祸的底气，是部落的重点，动它，要么是紧急情况，要么就需要全族公议。”

    这一点所有人都非常赞同，从熊洪带领熊部落第一次种植粮食开始，他就规定了“储备粮”的概念，也让族人认识到“手中有粮心中不慌”的道理，自此之后，部落生产的各种物资，熊部落都会想尽办法的去储存一份，就是为了在危机时刻，有保命的物资。

    “其次，是为了族人的需要和部落的发展，这一部分最多，可能要占到总收入的六到七成。这里面包括：所有族人平日的吃穿用度、武备队的组建和训练、族人们劳作的工钱、各村建筑建造、水利设施的花销、探索队伍的组建，还有支持工坊继续扩大生产的本钱。这份钱流出去，铜币和物资才会在各个村子手里转起来，部落才能活跃起来。”

    部落的发展自然需要投入，无论是向别的部落雇佣劳力，还是熊部落本身需要建设，这些物资可不是凭空来的，更不可能拖欠——其他部落没有看到这些好处之前，也不会跟熊部落有相应的往来。

    部落自己的建设，更是花钱的“大户”。就拿部落探索过程中沿途建设的各处营地来说，每一个临时营地，都要先确定一处适合建设的场地，再沿着现有的道路，把通往这里的通道给建设好，最后再投入人力物力，将营地的雏形建造出来。

    如果人力和资源充足，这处临时营地，就会在接下来的一两年里，逐渐被扩充，最终成为部落的村子或者营地。

    熊部落现在共有近百处营地，其中一半以上，都是按照这样的方式形成的固定营地和村子。

    “最后，为了部落的未来，大约所占一成。这笔钱，要投给像教育院、明观院这样的地方。这是一个长久性、持续性的投入，他们做的事，今年可能看不到任何收获，但或许十年后，能让全族的收获翻倍！这份钱，买的是熊部落的明天。”

    这一份支出，熊木、熊杰、熊黑等人很是认可，对明观院来说，现在最大的问题，就是投入他们身上的资源和人力有些少。

    明观院本身只有两个小队的人手，平时跟各个工坊协作，去研究相应的技术，实际上，他们在没事的时候，也是属于农耕队的一员，也有不少日常的事务，比如在春耕的时候，是要保障整个部落农具供应和维护的。

    熊洪的这个提议，让众人都看到了明观院、教育院的重要性，毕竟拿部落十分之一的收入，来专门供给，本身所表达的意思就已经十分明显了。

    况且，在场的族人们，或多或少都是知道明观院研究出来的技术，已经发挥出多大的作用，包括一直在研究的“蒸汽机”，虽然进展缓慢，或者说完全没有进展，但那不是因为不知道原理，而是现有的材料和技术，达不到这个要求。

    即便是为了让田地里的产量更多，熊洪也不会放弃对这些技术的投入，更不会放弃对族人的培养，而这一切，就是需要部落的支持。

    听完熊洪讲的这些，众人都面面相觑起来，除了个别几个人，剩下的队长们，全都有些迷糊，毕竟一下子接触了这么多新的概念，他们不像熊巫那样聪明，也不像熊霸水草那样经常处理类似的事情，经验丰富，对他们来说，理解这些概念，实在有些难度。

    不过熊洪也没打算让他们直接去按照这样的想法去做一些事情，目前来说，他们只需要知晓这些概念，并在均输院的配合下，做好相应的统计和计算即可。

    说完这些，已经是一个上午过去了，见很多队长都不是太理解今天所讲的这些内容，熊洪便决定，原本下午召开的讨论延期，甚至明天都再给他们一些时间，等他们消化完这些东西后，再重新进行工作安排和执行。

    当然，这些队长肯定会为了搞明白这些概念，以及熊部落想要做什么，去私下里找到熊霸、水草，甚至还有可能去请教熊巫熊洪，熊洪则表示，自己还要准备其他的东西，这两天没事就不要来打扰他。

    “大巫师，我有个问题……”

    “熊木，熊木，你听懂了没有？跟我说说……”

    “石雪队长，关于今年春耕的事情……”

    上午结束后，众人陆陆续续的离开，前往饭堂的路上，众人三五成群，互相交流着不明白的地方。

    “族长，我有个疑惑。”

    留在后面的熊霸拉着水草，向熊洪表示了自己的困惑。

    “哦？什么疑惑，你且说来听听。”

    “是这样的，我大概明白了预算、量入为出以及三分法的意思，不过就部落的收入来说，我们部落的收入，如果只是靠自己部落去生产，这个来源，会不会太单一？”

    “没错，如果只靠我们部落自己生产的话，一旦遇到什么灾害，那部落的收入岂不是大受影响？族长你所期望的预算，还有量入为出的想法，就很难推行下去了。”

    水草也在一旁附和道。

    理论上来说，熊部落能够获取的收入，相比较于其他部落，的确是超出很多的，甚至可以说，熊部落一年的收获，顶得上周围所有部落加一起还要再翻几倍的体量。

    可是人有旦夕祸福，月有阴晴圆缺，谁知道会不会突然出什么事情，导致收入大幅度下跌或者支出严重超支的情况发生。

    更何况，很多部落只是看到熊部落收获有多少，但没看到，熊部落在扩大生产以及部落建设上，需要支出多少。

    光是一个秋耕和春耕，熊部落为此就要投入全族的力量，别的不说，就拿种植所需的种子来说，一亩地，至少要用掉3-5斤的粟籽，熊部落去年耕种的9万亩土地，光这些种子，就要用掉近45万斤！

    这些种子，放到其他部落，都是好几年甚至是十几年的收成。

    更何况，熊部落所需要投入的，又何止是这些种子，还有畜力、人力，这些要是算上的话，那花费也就更多了。

    看到这些的水草和熊霸，自然也明白，部落的支出很庞大，但收入的来源，似乎只有一条，这太危险了。

    “的确如此，部落的收入，不应该只是这一种单一的途径，还应该有其他的作为补充。”

    熊洪赞许地点了点头，在很多族人看来，部落的收入，无非就是部落今年从地里收获了多少粮食、纺织出了多少布匹这些具体的物资，除此之外，他们也想不到会有什么别的途径。

    但水草和熊霸显然不属于这种族人，他们的直觉更加敏锐，这也是为什么熊洪让他们担任事务长和均输院负责人的原因之一。

    “事实上，除了部落的生产收获外，还有一些其他的，比如其他部落向我缴纳的粮食、物资，我们通过物资交换赚取到的利润，推行私田收取上来的税收……这些，也都是或者即将成为我们部落收入的新来源。”

    水草和熊霸恍然大悟，正如熊洪所说，这些收入，虽然跟熊部落自己生产的各种物资相比，占比不是很多，甚至让很多族人下意识地便忽略了这些存在，但实际上，这些额外的收获，从总体数量上来说，其实并不算少。