群臣紧随其后附和。
攻打岭南关乎到很多人的利益。
而且在他们看来，就是飞龙骑脸。秦军抵达后，便可横扫越人。
“当然，本相现在所提只是草纲。后续如何填充实施，需要诸公共同商议努力。有什么需要补充的，也可告知于冯丞相。本相会根据具体情况，再加以更改。”
四三计划的核心就是四个字。
稳定和南征！
公孙劫也无法面面俱到。
他草拟份大纲，再交由他们商议填充。各司其职，他也能轻松些。毕竟后续太学开办，也将会是他未来很长时间的重心。
冯去疾则是认真颔首。
作为左丞相，本就是右相的副手。
很多繁琐的政务都是由他处理。
比如核算计书，就是由他先过遍。
包括制定三年计划，也是公孙劫先定下具体框架，而后由冯去疾与九卿共同商议填充。
“另外，冯丞相刚才有件事没说到。”公孙劫看向群臣，目光落在太医令夏无且身上，“东巡前，我曾说过要召医师编纂《草鞋医师书》。我们走后，医家扁鹊公阳庆便与诸多医师共同制定。经太医令核验后，确定可以推行。”
“是吗？”
就连秦始皇都来了兴致。
这事公孙劫当时已经明令，必须要在三年计划内初步成书。其实阳庆最开始是不愿意的，因为他觉得这种做法很可笑，完全就是在草菅人命。
治病能靠本书就行？
他七岁学医，前后耗费十余年才为人治病。
可公孙劫和他讲的很清楚。
在咸阳外，偏远的山沟沟内。
那里的百姓生病了，见不到任何医师。有的是靠族内的巫医，有的靠着拜神庇护。他们得不到有效的救治，几乎完全靠着自己硬挺。
没错，这本书也许会害死些人。
可这就是死马当做活马医。
有这本书，他们还有希望活着。
没这本书，他们基本就是死。
阳庆也是权衡再三。
最后答应下来。
因为他知道公孙劫说的是真的，作为医家扁鹊，必须要曾为游医。他早年就曾多次游历各地，见识过百姓疾苦。
“另外，医师制度已经明确敲定。成为乡医，享有四级不更爵位；成为县医，则可为六级官大夫爵位；若为郡医，则为八级公乘爵位；继续往上则可为太医，那就要看自己的本事了。治病有方，则可得赏；若是相反，则要受罚。多次闹出人命，甚至可革去医师身份。”
“丞相仁德！”
“此举甚好！”
“南郡等地就急缺医师。”叶腾是赶忙抬手，认真道：“若这医书真的有用，乡医每年可救很多人。”
“夏太医，是吗？”
“嗯。”夏无且缓步走出，认真道：“此书并未阐述太过晦涩深奥的医家理念，更无阴阳调和，望闻问切之类。比如稚童顽劣不幸误食噎住，就可用特殊的姿势助其吐出；稚童坠河后，也能用些急救手段。还有当妇人怀子后，又该如何养育和产子……”
夏无且也看过很多医书。
却没见过如此简单的。
就是老百姓最容易遇到的。
在开篇反复提醒勿饮生水、生食。
干农活时不慎摔伤，该如何护理。
要被毒蛇咬伤，又该怎么办？
靠着造纸术，甚至还贴上对应的草药图。
并且还开了很多常用的方子。
用的药草也都是便宜的。
百姓完全能负担得起。
“还有很多战场上的急救措施。”公孙劫指向岭南，“此前有诸多方士，目前都已化为医师。我已派遣他们前往岭南，帮助救治伤卒，或是治理刑徒。”
“善！”
秦始皇微笑点头。
这也是公孙劫提前安排的。
初至岭南，很多士卒都会不适应。或多或少都会患病，虽然有随军的医师，但肯定是不够用的。所以就直接将这些方士拉过去，连带着还有些医师。
这些方士可都是戴罪之身，就算是死在岭南，秦始皇都不带心疼的。现在迁去岭南，是给了他们戴罪立功的机会。
“最后……便是开发岭南了。”
公孙劫经短暂休息后，再次起身。
“在这次的三年内，秦国必须要夺取东瓯和闽越。攻打的同时，还可进一步徙民，用以开垦荒地。此次南征，财政方面负担极大。为减缓压力，也为建设岭南。臣准备公开招标，提前分配些土地。用来种植甘蔗，或是茶树。”
“提前分配土地？”
“丞相这是何意？”
公孙劫面带神秘笑容。
这操作其实就是后世很多殖民者干的，各大贵族踏入神秘的新大陆后，就开始划分领地，互不干涉。想要地盘和人口，就必须得靠自己去抢。他们互相帮衬，也互相竞争。然后各贵族签订契约，建立起个联邦。
其实周天子也是这么干的。
就比如秦国护送周天子有功，周天子大手一挥就把岐山以西的地方分给秦国。但是当时这块地盘被犬戎占据，所以秦国就开始和犬戎死磕。
燕国、齐国其实也都是如此。
想要领地，就得靠自己去打。
当然，公孙劫并非要这么干。
因为现在是秦国。
楚国很多人都有私兵，而秦国明面上是没有的。拥有兵权的，就只有秦始皇一人。只有遇到战事时，才会赐予虎符领兵。
“就以东瓯为例，当地有诸多山脉。其中最出名的就是欧余山。”公孙劫指向沙盘，“昔日越王无疆之子蹄受封于欧余山南麓，所以其后裔就以欧阳为氏。如果用来种植茶叶，品质高产量也很稳定。若是再种些青柘，产量也不会低。”
“秦国现在就拍卖万顷土地，用来种植这些。每百顷为基数，诸公乃至豪商都可竞价。谁出价高，这百顷土地就归谁。当然是只有使用权，使用期限为三十年。三十年后，也可花些钱续约。”
这一刻很多人的眼睛都亮了。
茶糖买卖现在绝对是咸阳最紧俏的商品，很多贵族设宴款待宾客，要是没有茶叶，都不好意思说自己是圈里人。
南方湿热，很适合种植茶树。
而且还有青柘啊！
这玩意儿也是暴利！