公孙劫拍了拍手。
左右舆官便垂下巨型帛图。
还有十余名武士，抬着沙盘进殿。经过这些年反复的堪舆改造，现在沙盘已是相当精密。自咸阳开始，沿着四个方向延伸。诸多城邑林立，高山流水数不胜数。
“此次东巡，劫收获良多。”
“南方多江河，且有高山阻隔。为确保南北通行交流，故要大修船港。就以临淄、胶东、辽东、会稽等地来说，皆有合适的港口。不仅能出远海捕鱼，未来也可用于远洋贸易。就如三三计划中我提到的，目前秦国急切需要恢复人口。通过对箕子朝鮮劫掠，也可省去不少钱粮。”
这就是所谓的跨海人口贸易。
就现在来说，秦国出海如果不占领疆土，那除了人基本没啥有价值的东西。包括后世很多国家也是这么干的，毕竟有些地方很贫瘠，除了人也没别的。
通过掠夺来的奴隶，迅速发展工业。由工业反哺至各行各业，国家实力也能迅速增长。虽然非常的血腥，可却是强国的法子。
秦国目前人口大概是五千万左右，后续要想开发岭南，往里面丢个几百万都是轻轻松松。
熟悉历史的就知道，秦国为开发岭南是费尽心力。当初商君变法，用耕战制奠定秦国的基础。耕战制就像是头吞金巨兽，驱使秦国不断开疆拓土。为满足它的胃口，灭六国后最合适的地方就是岭南。
但问题在于这时候的岭南不是什么好地方，辛辛苦苦打下来后，赵佗知秦劳极，止王不来，使人上书求女无夫家者三万人，为士卒衣补。秦始皇只给了他一半，却也让秦国离心离德。
就像灭楚时遇到的问题相似。
大部分士卒想的是杀敌立功，衣锦还乡。打下岭南后，必定会让士卒留戍岭南。现在被迫背井离乡，且江南丈夫早夭，没有任何好处。
试问，这些士卒会甘心吗？
是否会有被背刺的感觉？
又是否会恨秦国？
也许这就是秦末乱世，赵佗止王不来的原因。
公孙劫经过反复思索后，才想到这法子。毕竟想要开发岭南，确实需要填进去无数的人力物力。物力好说，而人力这时就可用俘虏奴隶来干。特别是比较危险的活，全交给他们。
就古代王朝来说，大部分是瞧不上海外疆土的。这是因为诸夏足够大，也受限于种种原因，难以实控。与其耗费人力物力控制海外，倒不如经营好自己的一亩三分地。
受限于现在的科技，公孙劫也没打算要搞殖民地。主要是发展舟师，为未来做准备，同时也能用来掠夺人口等资源。
“吾师荀子曾言：十年甲兵，百年舟师。”公孙劫缓步走出，指着沙盘道：“待灵渠修成后，秦国就急切的需要船只运输甲兵粮草。这些年来巴蜀也为天府之国，同样需要舟师运送粮秣。合适的港口和楼船，对秦国而言绝不可缺！”
“十年甲兵，百年舟师……”
秦始皇是喃喃开口。
秦国因为地理条件的原因，对舟师这块一直都不太上心。当初还是司马错在巴地发展的舟师，而且也是主要保障后方粮草，并没有像吴越齐楚那样直接水战。
此次东巡郡县，最后是渡淮水浮江而行。他们都见识到江南水系发达，像吴国开凿的邗沟现在都有大用。商业发达，运输便利。皆有渔盐之利，日子可比辽东等北郡要好过的多。
“丞相所言甚是。”姚贾缓步走出，认真道：“此前臣就算过。就以现有大型楼船来说，若是横跨渤海抵达箕子朝鮮，足以装上百余人。哪怕奴隶再便宜，也要三千钱，那这艘船一趟来回就值三十万钱！”
“不止如此。”就连王贲也都走出，附和道：“秦国攻下岭南后，需要不断徙民与越融合。然而翻越五岭开垦荒地，注定会有诸多死伤。若能以戎狄奴隶代替，则能省去诸多苦功。”
奴隶在秦人眼里都不算是人。
更不必说是胡戎夷狄了。
死就死了，压根无所谓。
“不仅是箕子朝鮮，还有獩陌夷人。臣听说齐田叛乱，就有夷人勇士冲锋陷阵。”郎中令杨敬顺势指向沙盘，“听说通武侯平叛时，有位夷人勇士使百二十斤重的大铁椎，杀我十余名锐士，最终力竭而死。”
“的确有。”
王贲附和点头。
平叛的时候没遇到什么意外。
因为有蒯彻和县令喜作为内应，派人将大部分军械毁坏，同时还给高级军吏下毒。但那名东夷勇士，却让王贲印象深刻。身披铁甲，挥动大铁椎。好几名锐士刚上去，就被开瓢砸死。身中数箭都无动于衷，最终还是力竭而死。
“獩陌与朝鮮类似，目前都是以部杂居。”杨敬指着沙盘，自信道：“秦国只需派遣两千披甲锐士，就能轻松抓捕数千俘虏。届时可先乘舟运至临淄补给，再沿着海岸线运至岭南！”
听到有仗能打，一个个都来劲了。秦国后续如果要发展舟师，那就意味着会有诸多利益。
公孙劫面带微笑。
看着他们各抒己见。
这时赵高看向他，若有所思道：“所以，丞相的意思就是发展舟师和港口，打通南北水路。同时为后续拓展海外做准备，而后掠夺人口，然后再派至岭南建设？”
“嗯。”
公孙劫点了点头。
这其实就是一连串的步骤。
打造舟师，掠夺人口，发展岭南！
光靠个三年计划肯定是远远不够的。
这还仅仅只是开始而已。
因为需要投入很多人力物力。
“岭南……值得吗？”
有人忍不住开口。
“必然是值得的。”
“打进北向户，为秦夙愿！”
“岭南现在虽然蛮荒，且无城邑。可只要好好建设，未来绝对要比辽东这等苦寒之地要强。”
群臣纷纷出言驳斥。
公孙劫则是轻笑，“足下要知道，秦国现在已兼并天下。各地农田数量已严重不足。后续人口越来越多，自然是要继续扩张。岭南，就是最好的目标！”