王晨骑着马缓缓地穿行于流民之中，仔细观察着每一个人的情况。

    突然间，一阵尖锐的啼哭声传入了他的耳中。

    他循声望去，只见一名衣衫褴褛的妇人正紧紧地抱着怀中的婴儿，而那小家伙则哭得撕心裂肺，仿佛要把自己的生命都哭出来一般。

    王晨赶忙下马，快步走到妇人身边。他伸出双手，小心翼翼地接过那个可怜的小婴儿。

    当他看到孩子那瘦弱得几乎只剩下一层皮包裹着骨头的时候，心头不由得涌起一股酸楚之情。他轻声问道：这位大嫂，您的孩子已经多久没有吃过奶了呢？

    妇人抬起头来，泪眼朦胧地看着王晨，声音哽咽地回答道：回大人，已经整整三天了……妾身实在是没有奶水啊……说完，泪水又像决堤的洪水般涌出眼眶。

    王晨皱起眉头，暗自叹息一声。他立刻转身对身后的侍卫下令道：传令下去，将所有正在哺乳期间的妇人全部集中起来妥善安置，并给她们每天额外增加一餐食物！另外，调集一百头母羊过来，专门供给这些老人、小孩和病人饮用羊奶！

    安排好这些事情后，王晨继续前行。

    不一会儿，他又注意到前方有个老翁正艰难地行走着，而且他的双腿似乎有些异样。

    走近一看，原来老翁的双腿已经严重溃烂，散发着难闻的恶臭。

    王晨关切地询问道：老人家，您的腿究竟是怎么弄成这样的呀？

    老翁停下脚步，痛苦地呻吟着说：唉，都是因为逃难的时候不小心被狼群咬伤了，可咱穷得连买药治病的钱都拿不出来……

    听到这里，王晨的脸色变得十分凝重。

    他当即高声喊道：来人啊！速去传唤御医前来此地，务必马上为所有受伤生病的百姓们进行诊断治疗！所需费用一概由朕的私人金库支出！

    王晨在流民安置点忙碌了一整天，他不仅要负责流民们的饮食起居，还要关注他们的身体健康和安全问题。

    从早晨到傍晚，他一直没有停歇过，亲自指挥着各项事务的开展。

    终于，当太阳西斜的时候，王晨看到流民们都喝上了热气腾腾的稠粥，那些受伤生病的人也得到了及时的治疗。

    这时，他心中的一块大石头才算落了地，但同时也感到无比疲惫。

    在返回皇宫的途中，王晨始终沉默不语，似乎还沉浸在刚刚的场景之中。

    赵高小心翼翼地看着他，轻声说道：“太上皇，您辛苦了一天，还是早点回宫休息吧。”然而，王晨却摇了摇头，语气坚定地说：“不，我们先去大秦书院。”

    此时的大秦书院医科院里灯火通明，学生们正聚精会神地研读着《黄帝内经》。

    王晨毫不犹豫地迈步走进讲堂，对着在场的医官下令道：“立刻选拔出一百名最出色的学子，明天清晨就跟随太医前往渭北流民安置点进行义诊。这将是一次绝佳的实战机会，让这些年轻人们亲眼目睹世间真正的苦难与病痛！”医官连忙应诺，表示一定会照办。

    接着，王晨转身面向跟随着自己一同前来的陈平，语重心长地叮嘱道：“虽然目前对流民采取的安置措施可以解一时之急，但从长远来看，我们必须想办法解决根本问题。

    我认为应该在陇西和河东地区大力修建水利设施，并改善当地的土质条件，这样才能确保老百姓能够在自己的家乡过上安稳日子。你抓紧时间草拟一份详细的《西北治旱方略》呈交给我，朕需要仔细斟酌一番。”

    夜色如墨，万籁俱寂，唯有静心斋内灯火通明。

    王晨端坐案前，埋头翻阅着堆积如山的奏章，直至夜深人静仍毫无倦意。突然，一份来自陇西郡的奏折引起了他的注意。

    仔细阅读后，他的脸色变得阴沉至极——原来，这份旱情报告中的文字充满了推卸责任之意。

    赵高！速取朕的定秦鞭过来！ 王晨怒不可遏地喊道。

    赵高不敢怠慢，连忙从密室取出一根通体乌黑、闪烁寒光的长鞭。

    这根鞭子乃是王晨昔日征战沙场时所使用，曾经有无数胆小怯懦、临阵脱逃的将士惨死在它之下。

    接过鞭子，王晨紧紧握住手柄，眼中闪过一丝决绝：明日清晨，你立刻携带此鞭前往陇西郡，代替朕亲自抽打那个无能之辈二十鞭！同时转告他，如果一个月之内旱灾得不到有效缓解，就提着自己的首级前来觐见！

    赵高闻言大惊失色，扑通一声跪倒在地，叩头劝谏道：太上皇请息怒……那郡守固然无能，但也不至于犯下如此重罪啊……

    哼！身为一郡之首，却对辖地百姓遭受的苦难视而不见，只知一味逃避责任，这样的官员留之何用？

    王晨猛地将鞭子扔到地上，声音震耳欲聋，想当年，朕尚能挥鞭惩戒那些贪生怕死的士卒，如今又怎会姑息这些碌碌无为的庸才！还不快去执行命令！

    赵高深知皇帝心意已决，便不再规劝，恭敬地领命离去。

    时光荏苒，转眼已过三日，这日清晨，陈平满怀欣喜地将一份精心撰写的奏折呈至御前——《西北治旱方略》。