卷首语
前朝魏阉乱政，权倾朝野，搅乱中枢纲纪，蚕食军政根基。彼时，宦官干政擅权，外结奸佞、内构党羽，致使朝纲废弛、忠良蒙冤，边军粮饷克扣、防务废弛，百姓流离失所，家国危在旦夕。虽经荡涤清扫，魏党余孽渐除，但宦祸遗毒未消，内廷干政之隐忧，如悬顶之剑，始终萦绕朝堂。“前朝宦祸乱朝纲，今上严规固纪章”，此非虚言，实乃大吴江山守成之警醒。
前朝阉祸紊朝纲，今上峻典肃纪章。
内廷绝扰边庭事，同襄山河御寇攘。
时至今上萧燊临朝，江南工商革新初露锋芒，物资转运脉络渐通，国计民生渐有起色；浙闽沿海，郑毅龙厉兵秣马，抗倭筹备稳步推进，边海防御的经济根基已然筑牢。然外患未除，倭寇窥伺东南，鞑靼虎视北疆，双线危机迫在眉睫，前线军令畅通、中枢决策高效，已成备战抗倭之关键。若内廷再起波澜，宦官借机染指军政，必重蹈前朝覆辙，贻误国机、动摇国本。
萧燊深谙“内稳方能外安”之道，遂决意严定规制、厘清宦权，划清内廷外朝之界，杜绝宦官干政之虞。“内廷不扰边疆事，共护山河御寇狼”，这不仅是朝堂共识，更是举国同心之誓。本卷伊始，一场旨在肃清朝纲、稳固国基的宦权界定之争，已然拉开帷幕，为抗倭备战扫清内部障碍，为大吴承平筑牢根基。
收官之际，江南工商革新已初露锋芒，物资转运脉络渐通，浙闽沿海的郑毅龙正稳步推进抗倭筹备，边海防御的经济根基已然筑牢。然萧燊心中，一道隐忧始终挥之不去——前朝魏阉乱政的惨状历历在目，如今抗倭备战箭在弦上，中枢决策与前线军令的畅通容不得半分阻滞，若宦官趁机干政，恐重蹈覆辙，贻误国机。
御书房内，烛火摇曳，萧燊指尖划过记载前朝宦祸的史料，眉头紧锁。玄夜卫指挥使陆冰悄无声息地躬身入内，呈上密报：“陛下，近日侦得部分宦官借宫廷采买之机，暗与地方官员勾连，虽未触及军政核心，却已显干预地方事务之端倪。”萧燊缓缓放下史料，语气沉凝：“抗倭备战在即，内廷绝不容生乱。即刻传旨，召集阁臣与六部主官，今日便议界定宦官权责之事。”
消息传开，内阁与六部官员皆无异议。太子太保、吏部尚书沈敬之率先发声，言辞恳切：“前朝魏阉专权，根源便在权责模糊、监督缺位，终致军政废弛、忠良蒙冤。如今界定宦权，正是肃清朝纲、为新政护航、为抗倭铺路的关键一着。”尚书令楚崇澜亦沉声附和：“内廷与外朝当各守其界、各司其职。宦官若染指军政，前线军令必遭梗阻，江南革新的成果亦恐付诸东流。”
当日午后，御书房内君臣齐聚。内阁阁老杨启、杨璞、李云岫，尚书省左右仆射，六部尚书皆列坐两侧。萧燊开门见山，目光扫过众臣：“今日议事核心，便是制定《宦权规制》，划定宦官权责边界。诸卿需以史为鉴，结合当下抗倭备战之急需，拿出切实可行之策，务必确保宦官仅司宫廷杂务，不得触碰军政大权分毫。”
侍中纪云舟起身进言，条理清晰：“臣以为，当先行明确宦官四大核心禁令——不得干预朝政决策、不得染指军权、不得与地方官员私相往来、不得插手江南革新与抗倭军需筹备。此外，需设立专门监督机构，以确保规制落地生根，不流于形式。”此言一出，即刻获得众臣一致认同，议事焦点随即转向规制细则与监督机制的细化。
纪云舟的提议定下议事基调，众臣随即围绕《宦权规制》细则展开深入研讨。刑部尚书郑衡精通律法，主动起身请缨：“臣愿领刑部同僚，结合《大吴律》现有条款，细化宦官权责界定与违规惩处措施，确保规制严谨合法、权责清晰可辨。”萧燊颔首准奏，语气凝重叮嘱：“乱世当用重典，惩处务必从严，方能形成震慑，杜绝侥幸之心。”
关于宦官核心权责，众臣很快达成共识：宦官仅可负责宫廷洒扫、膳食、礼仪、守卫等杂务，凡涉核心军政之权，一概不得触碰。兵部尚书秦昭上前一步，补充道：“需特别明文规定，宦官不得踏入兵部半步、不得查阅任何军事情报、不得与边军将领私下接触，更不得干预前线军令传达。如今郑毅龙在浙闽筹备抗倭，戚承光亦在沿海整训乡勇，军令畅通是备战关键，绝容不得半点干扰。”
谈及地方事务，户部尚书谢明忧心忡忡：“江南工商革新与抗倭军需筹备，皆关乎国本根基，需严令禁止宦官借宫廷采买、赈灾等名义，插手地方财政与物资调配。此前已有宦官暗通地方官员之先例，当在规制中明确禁止此类行径，违者与涉案官员同罪论处。”左仆射裴嵩随即附和：“可将地方官员与宦官的往来纳入巡按御史的核心监察范围，形成外部制衡，强化监督效力。”
在违规惩处层面，郑衡提出分级惩处机制，言辞果决：“轻度违规者，杖责流放；若涉及干预军政、勾结地方官员等重罪，凌迟处死；倘若因宦官干政导致前线失利、新政受阻，相关宦官与监督失职官员一并族诛。唯有如此严苛惩处，方能彻底断绝宦官的侥幸之心。”众臣皆深表赞同，萧燊亦颔首认可：“如今边患隐伏，内廷稳定是重中之重，唯有从严惩处，方能稳固朝纲。”
经过一日紧锣密鼓的商议，《宦权规制》核心框架已然成型：明确宦官权责边界、划定四大核心禁令、设立分级惩处机制、强化外部监督体系。萧燊当即下令，命郑衡三日内完成文本草拟，提交内阁与三省审核后即刻颁布实施；同时责令玄夜卫提前介入，排查宫廷宦官，摸清潜在风险隐患，防患于未然。
《宦权规制》文本草拟期间，监督机制的构建成为众臣关注的另一焦点。都察院左都御史虞谦挺身而出，提出提议：“当设立‘内监监察司’，由内阁委派亲信官员牵头，从都察院与玄夜卫抽调精干力量组建，专职监督宦官言行，核查规制执行情况。”这一提议精准切中要害，迅速获得内阁与六部的一致支持。
关于内监监察司的权责，虞谦进一步细化：“监察司有权查阅宫廷采买账目、巡查宦官值守岗位、问询宦官履职详情，一旦发现违规线索，可直接向内阁与陛下奏报，无需经过其他任何部门。对涉嫌违规的宦官，可先行扣押审讯，再移交刑部定罪量刑。”萧燊补充道：“监察司官员需精挑细选，务必品行端正、忠诚可靠，严禁与宦官结党营私，否则一并严惩。”
为避免监察司权力过大、滋生新的腐败，内阁阁老杨璞提出制衡之策：“内监监察司的履职情况，需接受都察院与玄夜卫的双重监督。每季度，监察司需向内阁提交详细履职报告，由阁臣审核；玄夜卫则需暗中核查监察司官员的言行，若发现徇私舞弊、包庇宦官等行为，一律从严惩处，绝不姑息。”此举获得众臣一致认同，形成“监察宦官+监督监察者”的双重制衡体系，确保权力不被滥用。
官员选拔环节，沈敬之与杨启共同举荐都察院御史宋廉：“宋廉为人正直、不畏权贵，曾亲身参与清查魏党余孽，办案经验丰富、对朝廷忠心耿耿，由其担任内监监察司指挥使，最为合适。”萧燊即刻召见宋廉，当面问询其志。宋廉跪地叩首，语气坚定：“臣定不负陛下信任，以律法为刃、以忠诚为盾，肃清内廷不良风气，守护朝纲清明。”萧燊龙颜大悦，当即下旨，任命宋廉为内监监察司指挥使。
内监监察司的组建与人员选拔同步推进。宋廉走马上任后，第一时间制定详细监察流程与岗位细则，从都察院与玄夜卫抽调五十名精干人员，分为巡查组、审讯组、核查组，各司其职、协同联动。萧燊专门下旨，明确内监监察司直接对内阁与陛下负责，不受其他任何部门干预，为其开展监督工作提供了充分的权力保障。
第四节 规制终定稿 圣意颁天下
三日后，郑衡率刑部官员如期完成《宦权规制》文本草拟，第一时间提交内阁与三省审核。内阁阁老与六部主官齐聚一堂，逐字逐句审阅文本，对部分条款进行微调完善：补充“宦官不得干预科举取士与官员选拔”条款，细化“抗倭备战期间，宦官不得靠近军需调度部门百步之内”等特殊规定，进一步提升惩处措施的可操作性，确保规制无懈可击。
审核通过后，《宦权规制》文本呈送萧燊御览。萧燊逐字逐句仔细审阅，尤其关注涉及抗倭备战的相关条款，着重叮嘱：“需在规制中明确，抗倭备战期间，内监监察司需加大巡查频次与力度，凡涉及军需调配、军令传达相关的宫廷事务，皆需全程跟进监督，确保没有宦官借机插手，扰乱备战大局。”郑衡即刻领旨，对相关条款进行修改补充，进一步完善文本。
最终定稿的《宦权规制》共分五章三十六条，核心内容清晰明确：第一章“权责界定”，明文规定宦官仅掌宫廷杂务；第二章“核心禁令”，划定不得干预军政、地方事务等六大禁令；第三章“监督机制”，明确内监监察司的权责与履职流程；第四章“惩处措施”，制定分级惩处标准；第五章“附则”，明确规制的实施时间与解释权归属。
萧燊当即下旨，定于次日早朝正式颁布《宦权规制》，同时命礼部尚书吴鼎牵头组织各级官员学习，确保全员知晓规制内容；责令内监总管向全体宦官宣读规制，将文本张贴于宫廷各处醒目位置，做到人人知晓、时时警醒。萧燊着重强调：“《宦权规制》是保障朝纲清明、推进新政实施与抗倭备战的关键律法，无论宦官还是官员，凡违规者，一律从严惩处，绝不姑息迁就。”
次日早朝，金銮殿内庄严肃穆。礼部尚书吴鼎手持《宦权规制》文本，高声宣读全文，每一字每一句都掷地有声。众臣深知，此举不仅是为肃清内廷风气，更是为抗倭备战扫清内部障碍，稳固国本根基。宣读完毕后，萧燊当即下令，命沈敬之、虞谦牵头，组织吏部与都察院官员组建核查组，赴全国各地开展规制学习与落实情况检查，确保规制在中央与地方同步落地见效。
《宦权规制》颁布后，内监总管不敢有丝毫懈怠，第一时间组织全体宦官学习规制内容，开展自查自纠。内监监察司指挥使宋廉更是亲自率领巡查组进驻宫廷各部门，逐一核查宦官履职情况，细致排查潜在违规隐患。萧燊下旨，要求内廷在十日内完成全面整顿，清除违规宦官，彻底扭转内廷风气，确保内廷稳定有序。
排查工作刚启动不久，巡查组便查出重大问题：两名宦官借宫廷采买之机，与地方官员私下交易，收受巨额财物；另有三名宦官妄图打探前线军情，触碰“不得接触军权”的红线。宋廉当机立断，下令将相关宦官扣押，移交刑部审讯。刑部尚书郑衡亲自审理此案，在确凿证据面前，涉案宦官无从抵赖。最终，依据《宦权规制》，两名私下交易的宦官被处以杖责流放，三名打探军情的宦官被判处绞刑，惩处结果迅速传开，震慑效果立竿见影。
内监总管深知自身监管不力，主动向萧燊请罪，并提出三项整顿措施：“臣愿率领内廷官员，重新梳理宦官岗位职责，明确分工、杜绝推诿；建立宦官考核机制，将合规履职情况纳入核心考核指标，考核不合格者一律逐出宫廷；加强宦官思想教化，定期宣讲前朝宦祸教训与本朝规制要求，从根源上杜绝违规念头。”萧燊准奏，责令其限期落实，务必见到实效。
为彻底肃清内廷隐患，宋廉率领监察司深入排查，竟发现部分宦官与魏党余孽仍有隐秘勾结。萧燊得知后，怒不可遏，当即下令玄夜卫全力配合监察司，展开全面清查。经过数日缜密侦查，最终抓获与魏党余孽勾结的宦官五名，以及涉案地方官员三名。刑部从严审理，涉案人员全部按律处死，家产充公，悉数用于抗倭军需。此次清查，彻底切断了宦官与外部势力勾结的渠道，内廷隐患得到根本性清除。
十日内，内廷整顿工作顺利收官：共清除违规宦官十七名，重新划定宦官岗位职责，建立起完善的考核与教化机制，内廷风气焕然一新。宋廉向萧燊呈交整顿报告：“如今内廷宦官皆已明晰规制边界，履职规范有序，未再发现任何违规苗头。内监监察司将持续开展常态化巡查，确保规制长期稳定落实。”萧燊满意颔首，内廷的稳定，为新政推进与抗倭备战消除了关键内部隐患。
中央内廷整顿工作推进的同时，地方层面的《宦权规制》落实检查也同步启动。沈敬之与虞谦亲自牵头，从吏部与都察院抽调骨干官员，组建十余个核查组，分赴全国各地，重点督查地方官员与宦官的往来情况，以及规制学习落实成效。萧燊特意叮嘱：“江南地区是工商革新的核心区域，更是抗倭军需筹备的关键枢纽，务必重点核查，确保没有宦官干预地方事务，扰乱革新与备战大局。”
浙江布政使秦仲接到核查通知后，不敢有丝毫怠慢，第一时间组织地方官员集中学习《宦权规制》，开展全面自查自纠，并全力配合核查组开展工作。核查组在浙江核查期间，重点抽查了江南工商革新相关的物资调配、抗倭军需筹备等关键事务，未发现任何宦官干预的痕迹。秦仲向核查组详细汇报：“自《宦权规制》颁布以来，地方官员皆严格恪守规制要求，未与宦官有任何违规往来，确保了革新与备战工作的顺利推进。”
西北边境，核查组将重点放在边军将领与宦官的接触情况上。西北副总兵赵烈向核查组郑重表态：“边军上下严格遵守《宦权规制》，从未允许任何宦官靠近军营，更不允许其查阅任何军事情报。目前边军防务工作有序推进，烽火台修建与堡寨增设工程按计划顺利开展，军令传达畅通无阻，绝无任何干扰。”核查组实地走访军营、查阅相关记录后，确认赵烈所言属实。
核查过程中，核查组也发现部分地方官员对《宦权规制》学习不够深入、理解存在偏差等问题。针对这一情况，核查组当即组织集中培训，由专业官员现场解读规制条款，答疑解惑，确保地方官员准确把握权责边界。对少数敷衍了事、落实不力的官员，核查组予以通报批评，责令限期整改；对涉嫌违规的官员，一经查实，立即移交刑部处理，绝不姑息。
经过一个月的全面核查，全国范围内的《宦权规制》落实情况总体良好：未查处重大违规案件，地方官员与宦官的往来得到有效规范，规制意识深入人心。核查组向萧燊呈交核查报告，并建议建立常态化核查机制，每半年开展一次全面检查，持续巩固整顿成果。萧燊准奏，要求吏部与都察院牵头落实，形成长效监督体系。
《宦权规制》的顺利落实，为前线抗倭筹备工作扫清了内部障碍。浙闽沿海副总兵郑毅龙得知规制颁布并严格执行的消息后，深受鼓舞，对麾下将领感慨道：“此前我还担忧内廷有人干预前线军令，如今《宦权规制》明令禁止宦官插手军政，我们终于可以心无旁骛地筹备抗倭事宜，无需再分心应对内廷干扰。”随即，他组织全体前线将领集中学习规制，确保每一位将士都知晓相关规定，坚守权责边界。
彼时，郑毅龙正全力推进战船打造与乡勇训练工作，军需物资的及时供应是重中之重。《宦权规制》明确禁止宦官干预军需调配，彻底打通了物资转运的堵点，确保江南工商革新所得物资能够顺利转运至浙闽沿海。苏州知府李董专门派人向郑毅龙通报情况：“如今宫廷采买与军需调配已实现严格分离，宦官不得插手任何军需相关事务，江南地区的物资转运通道畅通无阻，将全力保障抗倭筹备所需。”
在浙闽沿海卫所整顿过程中，郑毅龙发现部分卫所官员此前曾与宦官有过轻微往来，虽未涉及违规事宜，但仍存在潜在风险。他当即依据《宦权规制》要求，责令相关官员开展自查自纠，深刻反思，并将相关情况如实上报内监监察司。宋廉接到报告后，亲自率领核查组赶赴浙闽，核实情况后，对情节轻微、未造成不良影响的官员予以警告处分，对其中敷衍整改、态度不端的官员予以调离岗位处理。此次处置，进一步强化了前线官员的规制意识，肃清了前线风气。
与此同时，戚承光在浙闽沿海组织乡勇抗倭，也真切感受到了《宦权规制》带来的积极变化。此前，曾有宦官借巡查之名，向地方卫所索要财物，如今这类行径已彻底绝迹。戚承光随即向萧燊上奏，直言：“《宦权规制》颁布实施后，内廷干扰彻底消除，地方卫所与乡勇的训练工作、军需筹备事宜皆顺利推进，军心民心稳定，为后续抗倭作战奠定了坚实基础。”
萧燊接到郑毅龙与戚承光的奏报后，深感欣慰。他当即下旨，嘉奖宋廉与内监监察司全体官员，鼓励他们继续坚守岗位，严格落实规制要求，守护内廷稳定。萧燊心中清楚，唯有内廷稳定、朝纲清明，前线将士才能专心备战抗倭，江南工商革新的成果才能充分发挥作用，为后续应对“南倭北虏”双线危机筑牢根基。
《宦权规制》的严格落实，不可避免地触动了部分势力的既得利益，暗地阻力悄然滋生。一些与宦官有旧交或利益关联的官员，开始暗中抵制规制落实，散布“规制过严、影响宫廷正常运转”的谣言；少数被清除的违规宦官的残余势力，也试图勾结外部官员，伺机反扑，扰乱朝纲。玄夜卫指挥使陆冰察觉到异常后，第一时间将相关情况密报萧燊。
萧燊对此早有预料，神色平静却语气坚定地下令：“对暗中抵制规制、散布谣言的官员，一经查实，从严惩处，绝不姑息；对试图反扑的宦官残余势力，命玄夜卫与内监监察司联手清查，务必斩草除根，不留后患。如今抗倭备战在即，绝不容许任何势力破坏朝纲稳定，干扰备战大局。”大将军蒙傲主动请缨：“陛下，臣愿率领京营禁军配合清查行动，严密布防，确保宫廷与京城安全无虞。”
清查行动迅速展开，玄夜卫与内监监察司联手出击，凭借精准情报，很快锁定了一批暗中抵制规制的官员，其中不乏身居高位者——一名从二品的中书省官员赫然在列。经查，该官员曾接受宦官巨额贿赂，担心被清查组查出，便暗中散布谣言，妄图动摇规制的执行根基。萧燊怒不可遏，当即下令将其革职查办，移交刑部审讯。在确凿证据面前，该官员对罪行供认不讳，最终被按律处死，家产充公。这一处置雷霆万钧，迅速震慑了所有暗中抵制势力。
针对宦官残余势力的反扑，陆冰率领玄夜卫深入侦查，精准摸排，抓获多名涉案人员。经审讯查明，这些人试图勾结魏党余孽，策划在宫廷制造混乱，干扰《宦权规制》落实，破坏抗倭备战大局。萧燊下令，将涉案人员全部处死，并进一步扩大清查范围，彻底清除所有与魏党余孽、违规宦官有牵连的潜在隐患。蒙傲则率领京营禁军加强京城巡逻，严密防范各类突发事件，确保京城社会稳定。
清查行动持续半月，成效显着：共查处暗中抵制规制的官员二十五名，清除宦官残余势力三十余人，彻底粉碎了暗地阻力。萧燊下旨，将清查结果公之于众，向朝野上下表明落实《宦权规制》、维护朝纲稳定的坚定决心：“任何试图破坏朝纲、干扰新政实施与抗倭备战的势力，都将受到最严厉的打击。朝廷将以铁腕手段，守护内廷稳定与朝堂清明，为抗倭备战保驾护航。”
暗地阻力被彻底粉碎后，《宦权规制》的落实更加顺畅，成效日益凸显。内廷之中，宦官各司其职、依规履职，宫廷事务运转得井井有条，再也没有出现干预军政、勾结地方官员的现象；外朝之上，官员们得以摆脱内廷干扰，专心投入到新政推进与抗倭备战工作中，行政效率大幅提升，朝堂风气焕然一新。
江南工商革新在无内廷干扰的良好环境下，持续深化推进：民营手工业蓬勃发展，丝绸、瓷器等特产产量激增，贸易流通愈发顺畅；运河支流疏浚工程全面竣工，物资转运效率大幅提升；抗倭军需筹备工作有序推进，粮草、器械等战略物资源源不断地运往浙闽沿海与西北边境。户部尚书谢明向萧燊呈交奏报，欣喜之情溢于言表：“如今朝廷财政收入稳步增长，足以支撑双线防御的军需需求，为抗倭备战提供了坚实的财力保障。”
军事层面，前线军令传达畅通无阻，备战工作进展神速。郑毅龙在浙闽沿海的抗倭筹备成效显着，战船打造完成过半，乡勇训练成果斐然，沿海预警防线进一步完善加固；戚承光组织的乡勇队伍不断发展壮大，“鸳鸯阵”战术雏形训练初见成效，战斗力稳步提升；西北边军的烽火台修建与堡寨增设工作全部完成，边防防御体系更加稳固。大将军蒙傲与兵部尚书秦昭联名向萧燊奏报：“全国军事防御体系建设有序推进，目前已具备应对小规模外敌入侵的能力，可从容应对初期战事。”
朝堂风气愈发清明，官员选拔、考核严格按照规制有序开展，科举取士坚持公平公正原则，寒门士子获得了更多晋升机会，朝廷人才储备不断充实；都察院与内监监察司的监督体系高效运转，贪腐、徇私舞弊等不良现象大幅减少，官场生态持续优化。太子太保、吏部尚书沈敬之感慨道：“自《宦权规制》颁布实施后，朝纲清明、民心凝聚，上下同心同德，这正是推行新政、抵御外患的最佳局面。”
随后，萧燊亲自巡游京城与江南部分地区，亲眼见证了规制落实后的崭新气象：宫廷之内秩序井然，官场之上风气清正，市井之中百姓安居乐业，工商领域繁荣兴旺。萧燊向随行官员感慨道：“界定宦权、肃清朝纲，是守成固业的关键一步。如今内部隐患已除，朝野上下同心协力，我们便可集中全部精力推进新政、备战抗倭，从容应对即将到来的双线危机。”
为巩固《宦权规制》的落实成果，构建长效治理体系，萧燊下旨进一步完善相关配套制度：命吏部牵头，将“遵守《宦权规制》”纳入官员考核核心指标，直接与晋升、奖惩挂钩，形成鲜明导向；令刑部牵头，补充修订《大吴律》相关条款，将宦官违规行为的惩处进一步法制化、规范化；责成内监监察司牵头，制定《日常巡查细则》，建立常态化监督机制，确保规制长期稳定执行。
与此同时，萧燊要求内阁与六部抓住机遇，以《宦权规制》落实为契机，进一步推进新政深化与抗倭备战提速。内阁阁老李云岫顺势提出建议：“当前朝纲清明、民心凝聚，正是推进改革的有利时机。可加快推进科举实学导向改革，选拔更多懂军事、善理财、通实务的人才，充实到抗倭备战与新政推进的关键岗位，提升治理效能。”萧燊深表赞同，当即准奏，令礼部尚书吴鼎牵头落实此项改革。
军事备战方面，蒙傲与秦昭迅速制定备战提速方案：组织京营禁军与边军开展协同训练，提升联合作战能力；指令郑毅龙加快战船打造与水师组建进度，确保尽快形成海上作战能力；命戚承光扩大乡勇招募规模，完善“鸳鸯阵”战术训练，提升乡勇战斗力；要求西北边军加强边境巡逻，密切关注鞑靼联军动向，及时掌握军情。萧燊下旨，户部与工部需全力保障军需供应，开辟绿色通道，确保备战提速工作顺利推进。
地方治理层面，沈敬之与张伏牵头，推进地方吏治进一步优化提升，以“落实新政、支援备战”为核心考核标准，选拔一批务实能干、忠诚担当的官员到地方主政。浙江布政使秦仲、苏州知府李董等在新政推进与抗倭筹备中表现优异的官员得到晋升重用，进一步激发了地方官员的实干热情。江南地区的百姓也积极响应朝廷号召，主动支持工商革新与抗倭筹备工作，形成了上下同心、共御外患的良好局面。
最后，萧燊召集内阁与六部主官，召开全国备战动员大会。金銮殿内，君臣同心，士气高昂。萧燊目光坚定，声音洪亮：“如今内廷稳定、朝纲清明、新政见效，正是备战抗倭的最佳时机。诸卿需各司其职、协同发力，全力以赴加快推进各项备战工作，务必在倭寇与鞑靼发动大规模进攻前，做好万全准备。朕坚信，只要朝野同心、内外协同，定能成功抵御外患、守护大吴江山。”
片尾
严规立制肃内廷，朝纲清明固国基。萧燊以过人魄力与深远智虑，强力推动《宦权规制》颁行落地。他以铁腕手段精准界定内廷诸司权责边界，彻底肃清积年宦祸隐患，首创内监监察司，构建起常态化、全方位的内廷监督体系。面对暗地阻挠规制推行的残余势力，萧燊果断出手、连根拔起，终使内廷秩序井然，朝堂风气为之一新。
此举为新政深化扫清了最关键的内部障碍，更从制度层面保障了前线军令的畅通无阻与军需筹备的高效推进，为大吴朝即将直面的外患危机，筑牢了坚不可摧的中枢根基。
内忧方靖，外患已迫。浙闽沿海，倭寇主力已完成秘密集结，小股精锐屡犯防线、试探虚实，大规模跨海入侵的意图昭然若揭；漠北草原，鞑靼联军整合诸部完毕，粮草齐备、兵甲鲜明，铁骑压境，虎视中原，南下突袭只在旦夕之间。“南倭北虏” 双线危机已然箭在弦上，一场关乎江山社稷存续、亿万生民安危的生死鏖战，已无可避免。
卷尾
宦官权责界定的推进，紧密衔接了江南工商革新与抗倭保台筹备的脉络。萧燊引前朝宦祸为鉴，召集群臣于朝堂共议，精准草拟《宦权规制》，而后设立内监监察司，织就覆盖内廷与地方的监督网络。面对暗地阻挠的残余势力，他雷霆出击，全面整顿内廷秩序，彻底巩固了规制推行的成效。
萧燊谋定而后动，既深刻汲取前朝阉宦乱政的教训，又立足抗倭保台的现实需求，精准拿捏权责界定尺度，做到宽严相济、刚柔并施。宋廉、郑衡等文臣各司其职，以忠勤与专业推动《宦权规制》从草拟到落地的全流程高效运转。郑毅龙、戚承光等前线将领乘内廷肃清之东风，全力推进水师整备、乡勇训练与明洲岛布防，中枢清明、内外协同、上下同心的格局就此形成。
宦官权责的严格界定，不仅清算了前朝乱政的教训，更成为萧燊应对外患、深化新政的关键布局。内廷积弊肃清，大吴朝消除了权力运行的内部干扰，凝聚了朝野上下抗敌御侮的共识，整合了全国物力人力。双线危机全面爆发的伏笔已然埋下，外患驱动治理深化的叙事仍在延续，大吴朝直面 “南倭北虏”、启动举国战略防御的鏖战剧情，即将拉开序幕。